Протягом 2022 року Сарненською окружною прокуратурою забезпечено реалізацію покладених на прокуратуру функцій на основних напрямах діяльності.
Так, проблеми протидії злочинності та корупції обговорювалися на проведених у 01.02.2022 та 02.08.2022 координаційних нарадах керівників правоохоронних органів району із залученням керівників органів влади та місцевого самоврядування.
Також з метою реалізації спільних заходів, спрямованих на запобігання, виявлення, розкриття, припинення кримінальних правопорушень, пов’язаних із незаконним видобуванням, переміщенням та реалізацією бурштину, незаконними порубками, перевезенням, зберіганням, збутом лісу на території Сарненського району, розтратою, привласненням та нецільовим використанням бюджетних коштів, а також злочинів, пов’язаних з військовою агресією російської федерації, причин та умов, які сприяли їх вчиненню, наказом керівника окружної прокуратури створені та діють міжвідомчі робочі групи з числа працівників правоохоронних органів.
Завдяки реалізація правоохоронними органами скоординованих організаційно-управлінських та практичних заходів вдалось у певній мірі активізувати протидію злочинним проявам.
Відмічається зменшення на 2,8 % (із 1124 до 1092) кількості вчинених кримінальних правопорушень на території обслуговування Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області та його відділень (відділення № 1 (м. Дубровиця) та відділення № 2 (смт Рокитне).
Рівень злочинності на 10 тис. осіб у районі становить 51,5 злочинів (у 2021 році – 52,8 злочинів), у той час як по області він складає 64,7 злочинів, а по державі в цілому – 88,1 злочинів.
Протягом звітного періоду суттєво зменшилась кількість вчинених нетяжких злочинів (-33,7%) та кримінальних проступків (-14,9 %), кримінальних правопорушень проти життя та здоров'я особи (-10,6 %), проти статевої свободи та статевої недоторканості особи (-50 %), проти власності (-10,7 %), в тому числі крадіжок (-27,8 %), грабежів (-75 %), розбоїв (-66,7 %), кримінальних правопорушень у сфері господарської діяльності (-83,3 %), проти довкілля (-23,4 %), проти громадської безпеки (-31,7 %), проти безпеки виробництва (-40 %), кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг (-7,9 %), неповнолітніми або за їх участі (-37,5 %), особами, які раніше вчиняли кримінальні правопорушення (-39,9 %), вчинених групою осіб (-43,8 %).
Не допущено росту кримінальних правопорушень проти безпеки руху та експлуатації транспорту, опору представникові влади, працівникові правоохоронного органу.
Активізовано роботу правоохоронців з виявлення кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України, проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, у сфері забезпечення призову та мобілізації.
Сталою залишається робота правоохоронних органів по виявленню кримінальних правопорушень у сфері незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів (виявлено 108 кримінальних правопорушень даної категорії).
Прокурорами упродовж року здійснювалося процесуальне керівництво у 4267 кримінальних провадженнях, у 411 з яких досудове розслідування закінчено зверненням до суду з обвинувальними актами, у 18 – з клопотаннями про звільнення особи від кримінальної відповідальності. Станом на 31.12.2022 у залишку перебувало 1958 кримінальних провадження.
Активно використовується прокурорами інститут укладання з підозрюваними угод про визнання винуватості та примирення з потерпілими у кримінальному провадженні (укладено 34 таких угод).
Прокурори протягом 6 місяців 2022 року звернулися до суду з обвинувальними актами у 14 кримінальних провадження за фактами вчинення корупційних кримінальних правопорушень, у 28 – за фактом незаконного видобутку, придбання, перевезення бурштину, у 14 – за фактами вчинення незаконних порубок та крадіжок лісу, у 10 – за фактами порушення вимог земельного законодавства, 2 – за фактами виявлених порушень при використанні бюджетних коштів, в одному – за фактами легалізації (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом, у 3 – за фактами незаконного збуту наркотичних засобів та психотропних речовин, в одному – за фактом використання коштів, здобутих від незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, у 33 – за фатом незаконного зберігання наркотичних засобів, психотропн6их речовин.
На особливому контролі перебуває питання відшкодування збитків, встановлених в ході розслідування кримінальних правопорушень.
Так, у закінчених впродовж 2022 року кримінальних провадженнях встановлено 2 931 тис.грн. збитків, з яких відшкодовано 799 тис.грн. або 27,3 % (по області цей показник складає 13,6 %).
У закінчених впродовж звітного періоду кримінальних провадженнях встановлено збитків, завданих інтересам держави на загальну суму 1 911,4 тис.грн, з яких 251 тис.грн відшкодовано, невідшкодованими залишаються збитки в сумі 1 660,4 тис.грн. З метою відшкодування завданих збитків подано до суду позовів на суму 1 627,1 тис.грн., а також підготовлено позовів, які будуть заявлені до початку підготовчого засідання на загальну суму 33,3 тис.грн.
При здійсненні нагляду у формі процесуального керівництва прокурорами надано 856 письмових вказівок слідчим/дізнавачам, скасовано 116 незаконних постанов про закриття кримінальних проваджень, з яких до суду за результатами розслідування скеровано 7 обвинувальних актів, виявлено 35 раніше не облікованих кримінальних правопорушень, за результатами досудового розслідування 15 з яких обвинувальні акти скеровані до суду.
Під час здійснення нагляду за додержанням законів органами, які провадять оперативно-розшукову діяльність, уповноваженими прокурорами перевірено 275 оперативно-розшукових справ, надано в них 66 письмових вказівок, на усунення виявлених порушень внесено 9 документи реагування, до відповідальності притягнуто 9 посадових осіб.
Прокурорами окружної прокуратури забезпечено участь у 654 судових засіданнях у кримінальних провадженнях, з яких у 198 із ухваленням вироків та у 325 судових засіданнях при розгляді судом питань, пов’язаних з виконанням вироку. На підставі угод про визнання винуватості винесено 23 вироки, на підставі угоди про примирення – 9.
Залишається активною діяльність окружної прокуратури у сфері запобігання і протидії корупції адміністративно-правовими заходами.
Окружною прокуратурою, як спеціально уповноваженим суб’єктом у сфері протидії корупції, упродовж 2022 року у порядку статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» внесено 4 подання керівникам органів виконавчої влади та місцевого самоврядування на усунення причин та умов, що сприяють корупційним проявам, за результатами розгляду яких виявлені порушення усунуті.
Зібрано та скеровано до уповноважених органів для складання відповідних протоколів 19 матеріалів про вчинення суб’єктами, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Забезпечено участь у розгляді судом 17 адміністративних справ за протоколами про вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, які складено іншими уповноваженими органами. За результатом розгляду накладено стягнення у вигляді штрафу до 14 осіб.
Окрім того, у І півріччі 2022 року окружною прокуратурою активно реалізовувалися повноваження поза межами кримінальної юстиції.
Так, упродовж 2022 року до судів подано позовів на загальну суму 41 197 тис. грн., з яких з питань земельних відносин подано 3 позовні заяви на суму 17 464 тис. грн., у бюджетній сфері – 8 на загальну суму 767 тис. грн, з питань державної та комунальної власності – 4 на суму 18 992 тис. грн., у сфері охорони навколишнього природного середовища – 5 на суму 485 тис. грн., у сфері культурної спадщини – один позов немайнового характеру та у сфері охорони дитинства подано 5 позовів на суму 3 489 тис. грн.
Судами задоволено 10 позовів на суму 679 тис. грн. Закрито провадження у зв’язку з добровільним відшкодуванням на суму 25 тис. грн.
Реально виконано судових рішень на загальну суму 617 тис. грн., з яких 45 тис. грн. за позовами у бюджетній сфері, 9 тис. грн. – у сфері охорони навколишнього природного середовища, 101 тис. грн. – у сфері земельних відносин та 459 тис. грн. – у сфері охорони дитинства.
Також прокуратурою постійно приділяється увага нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
У сфері нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах розглянуто 20 внесених актів прокурорського реагування, за результатом розгляду яких до відповідальності притягнуто 29 посадових осіб.
У сфері нагляду за додержанням законів при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян внесено один акт прокурорського реагування, до відповідальності притягнуто одну посадову особу.
При здійсненні нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення внесено 4 документи прокурорського реагування, які розглянуті та задоволені, до відповідальності притягнуто 5 посадових осіб.
Впродовж 2022 року до Сарненської окружної прокуратури надійшло 193 звернення, з яких 140 вирішено, за належністю до органів, уповноважених розглядати по суті порушені у зверненнях питання, надіслано 37 звернень. Основна частина звернень стосувалася питань досудового розслідування кримінальних правопорушень.
Також розглянуто 4 запити на інформацію, за результатами розгляду у 2 випадках надано запитувану інформацію на запит та у інших 2 – роз’яснення про відсутність у розпорядженні окружної прокуратури відповідної запитуваної інформації.
Ми продовжуємо надавати громадськості об’єктивну інформацію про діяльність прокуратури та правоохоронної системи загалом.
У поточному році діяльність прокуратури висвітлено у 29 виступах, в тому числі 3 – у друкованих ЗМІ, 3 – в електронних ЗМІ, один – в інформаційних агентствах, 22 – у мережі Інтернет. Окружною прокуратурою також постійно на власному офіційному веб-сайті висвітлювалась актуальна інформація, повідомлення, відомості з питань організації роботи, роз’яснення чинного законодавства.
Матеріали Сарненської окружної прокуратури
Рівненської області